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                索  引 號: 112207000135491313/2020-01103 分      類: 重大工◣作部署 ; 意見
                發文機關: 松原√市人民政府辦公室 成文日期: 2020年05月29日
                標      題: 快三平台辦公室關於進一步加強多層次資本市場建設發展的指導意見
                發文字號: 松政辦發〔2020〕6號 發布日期: 2020年06月10日

                快三平台辦公室關於進一步

                加強多層次資本市場建設發展的指導意見

                各縣(市、區)人民政府,各開發區,市政府各有關部門

                為充分發揮多層次資本市場在服務供給側結構█性改革、促進產業轉型升級、培育經濟發展新動能等方面的重要作用,進一步加快推動企業上市融資,不斷優化上市企業結構質量,築牢風險防控屏障,激發經濟內生增長動力,推動吉林全面振興發展,經市政府同意,現提出如下指導意見。

                一、加快域內擬上市重點企業培育力度

                各縣(市、區)及松原經開區(其他開發區確定510戶)要確定20戶企業作為上市後備企業進行培育,市金融辦、市工信局要強化市級擬上市後備企業管理,優中選優,動態管理,精準確◇定關鍵重點企業,作為騰飛類企業推薦給省級資源庫。要開展有針對性的一對一培育,梳理上市問題清單,明確企業上市時間表、路線圖和責任人,集中政策和資金等資源,重點扶持、重點推進、重點突破,確保達到預期上市目標。對騰飛類企業上市中涉及各項審批、備案事項或者依法應當出具有關證明的,有關部門收到企業申請後要在法定時限內加快辦結,並在格式和內容上盡量滿足申報需求。〔責任單位:市金融辦、市工信局、市農業農村局、市銀保監分局等部門各縣(市、區)政府各開發區〕

                二、加強擬上市企業資源整合配置

                依法加大對借殼上市企業的扶持和引導,提高企業項目建設的投資比重,支持企業通過並購重組帶動產業鏈條發展。強化上市企業資源整合,充分發揮上市企業資源配置功能,條塊互動,落實責任,積極引導上市公司依法結合產業優勢,開展並購重組。屬地政府及行業主管部門共同梳理現有上市企業資源,依法推動上市公司開展再融資和並購重組,擴大再融資規模。責任單位:市金融辦、市財政局、市工信局、市市場監管局、市銀保監分局等部門各縣市、區政府各開發區

                三、加大市、縣財政資金獎勵↙支持

                對在國內主板、創業板上市的企業,給予200萬元事後獎補資金;對在科創板掛牌的企業,給予100萬元事後獎補資金;對在新三板掛牌的企業,給予50萬元事後獎補資金;對在吉林股權交易所掛牌的企業,給予20萬元事後獎補資金。同時,市金融辦幫助爭取省級金融業發展專項資金。(責任單位:市財政局、市金融辦、市銀保監分局)

                四、落實稅收扶持政策

                企業上市過程中,改制辦理土地、房屋權屬等固定資產劃轉時,符合條件的按照國家有關企業改制重組稅收優惠政策執行。企業開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用,可在計算企業所得稅應納稅所得額時依法加計除。符合高新技術企業所得稅優惠條件的,減按15%的稅率征收企業所得稅。騰飛類企業繳納稅款確有困難的,可按照法定程序向稅務機關提出延期繳納稅款↓申請,經核準後在規定期限內可暫緩繳納有關稅款。騰飛類中小高新技〖術企業符合國家規定條件,以未分配利潤、盈余公積、資本公積向『個人股東轉增股本的,個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,可根據實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個年度內(含)分期繳納,並將有關資料報主管稅務機關備案。(責任單位:市稅務局、市財政局、市金融辦)

                五、保障擬上市企業項目用地需求

                對企業首發上市募集資金投資鼓勵類的項目用地,各級政府要優先安排用地指標,優先辦理項目預審,優先項目報批,優先項目供地,並及時辦理不動產權證,實現項目用地重點保障。鼓勵騰飛類企業對原劃撥方式取得的工業用地,在股份制改造過程中可以有償使用的方式辦理土地使用權。責任單位:市國土資源局、市金融辦各縣市、區政府各開發區

                六、做好擬上市企業全方位金融綜合服務

                引導銀行業金融機構加大對上市後備企業特別是騰飛類企業的信貸支持力度,合理確定利率水平和貸款期限。對上市後備企業票據承兌、貼現需求給予支持。為上市後備企業變更銀行結算賬戶提供便利。支持上市後備企業特別∞是騰飛類企業發行公司債、企業債和短期融資券、中期票據等銀行間市場債務融資工具,通過資產證券化等工具◤融資。支持政策性融資擔保公司為上市後備企業融資提供增信服務。鼓勵保險機構為上市後備企業制定一攬子保險計劃,建立保險承保和理賠便捷通道。鼓勵保險資金投資上市後備企業,參與企業並購重組和改制上市。引導和支持股權投資機構參與企業改制上市工作。支持企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌,為企□ 業上市提供堅實的後備軍責任單位:市金融辦、市人民銀行松原中心支行、市銀保監分局各縣市、區政府各開發區

                七、妥善解決擬上市企業歷史遺留問題

                各地、各有關部門要采取一企一策”“一事一議等辦法,妥善解決騰飛類企◎業上市過程中有關項目審批、土地房產確權、稅費繳納、環保、資產轉讓、產權確認、證照補辦等歷史遺留問題,協助企業完善有關手續,本著尊重歷史和解決問題的態度,依法予以及時妥善解決。對企業上市中涉及國有企業、集體所有制企業改制以及股東超過200人公司依法設立及合法存續情況相關事項,由各地政府切實履行々屬地責任,充分調查論證並審核確認,在要件齊全規範、依法合█規基礎上,由我市出具確認函,為推動企業上市創造條件。〔責任單位:市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市市場監管局、市稅務局、市金融辦、市銀保監分局各縣(市、區)政府各開發區〕

                八、發揮區域性股權市場功能

                充分發揮吉林股權交易所股份有限公司扶持中小微企業政策措施綜合運用平臺優勢,以推動企業股改規範、融資引智】為重點,通過設立新四板基金、優化企業路演推薦等方式,形成多元化、一條龍的企業上市和融資服務體系。各地要制定相應激勵措施,鼓勵擬上市企業到吉林股權交易所掛牌和融資,共同推進企業掛牌和融資工作。〔責任單位:市金融辦、市財政局、市工信局、市銀保監分局等部門各縣(市、區)政府各開發區〕

                 

                 

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