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                索  引 號: 112207000135491313/2020-01107 分      類: 國內貿易(含供銷) ; 意見
                發文機關: 快三平台辦公室 成文日期: 2020年05月29日
                標      題: 快三平台辦公室關於完善促進消費機制釋放居民消費潛力的指導意見
                發文字號: 松政辦發〔2020〕7號 發布日期: 2020年06月10日

                快三平台辦公室關於完善

                促進消費機制釋放居民消費潛力的指導意見

                各縣(市、區)人民政府,各開發區,市政府各委辦局、各直屬機構

                為貫徹《國務院辦公廳關於加快發展流通促進商業消費的意見》(國辦發〔201942號),落實省委、省政府關於擴消費、穩增長相關決策部署,充分發揮消費對拉動經ぷ濟增長的基礎性作用,全力推動我市經濟持續穩定增長,結合我市實際,特提出如下指導意見:

                一、推動復工復業提速擴面

                (一)精準推進復工復業。把復工復業和擴大內需、促進消費緊密結合起來。在防疫措施到位、確保疫情不反彈的前提下,全面恢復全市商貿服務業和生活服務業正常經營;多措並舉幫助企業增加客流量,提高上座率,盡快恢復市場人氣。

                二、促進城市消費回補升級

                (二)深入挖掘旅遊消費市場潛力。四城聯創為抓手,對查幹湖等景區景點、基礎服務設施、城鄉環境風貌進行全面提質升級。發揮節慶活動平臺優勢,加強創意策劃,適時舉辦查幹湖蓮花文化旅遊節等節慶活動,拉動吃、住、行、遊、購、娛等延伸消費。實施鄉村旅遊市場繁榮計劃,著力促進鄉村旅遊進一步提質升級,鼓勵發『展租賃式公寓、民俗客棧等旅遊短租服務,規劃特色健康養生休閑鄉村遊線路。落實帶薪休假制度。對在疫情防控中沒有享受有關休息日、休假日和加班等規定待遇的工作人員實行補休,鼓勵錯峰休假和彈性作息。

                (三)拓展文化體育消費空間。扶持我市滿蒙文化產業發展,帶動社會資金支持民族特色文化資源開發和產業發展。支持書店進商場、進綜合體。融入創意設計等相關要素,建成一批集閱讀學習、展示交流、聚會休閑等功能於一體的復合式文化場所。積極培育和發展各ㄨ類非營利性和營利性體育組織。適時舉辦查幹湖環湖馬拉松、自行車、輪滑、垂釣等大型群眾性體育賽事,創建我市自主品牌體育賽事活動。

                三、補齊鄉村消費短板弱項

                (四)不斷拓展農村消費渠道。依托城鄉高效配◣送試點市建設,進一步完善城鄉物流配送體系,打通商貿流通渠道最後一公裏。拓展鄉村電子商務覆蓋領域,打通農產品上行渠道;加快完善農村商業網點,規劃建設一批特色消費小鎮、小店;開展鄉村消費下沈活動,組織汽車、服裝、家電等行業在鄉村開展促銷活動。

                四、著力恢復擴大服務消費

                (五)完善社區綜合體基礎設施。打造一刻√鐘便民生活服務圈,優化便利店網點布局,加快便利連鎖店發展,支持品牌連鎖便利店到農村、社區布點。支持縣區政府依法依規采取優惠措施扶持⌒ 特色小店發展,繁榮小店經濟

                (六)大力培育發展夜間經濟。大力培育發展夜間經濟。鼓勵江南金鉆、歐亞商圈及特色步行街,江北伯都訥餐飲集聚區適當延長營業時間。支持企業與京東等新型經濟體合作,在社區增設24小時無人便利店,鼓勵餐飲企業門前設立夜間地攤消費區,提高夜間消費便利度和活躍度。

                (七)創新推進信用消費升級。推進消費領域信用體系建設,開展誠信興商宣傳月等活動。以江北、江南現有老步行街為基礎,規劃設立誠信商品一條街。以倡□ 導誠信經營、營造品牌效應、建設繁榮街區、提升消費品位為目標對街區內的企業、個體工商戶進行動員,簽訂《誠信經營承諾書》。相關監管部門聯合對市場經營行為▂、貨源質量、廣告宣傳等方面進行監管,不定期對街區商戶進行巡查整治,並根據信用情況進行評級定檔,以信用拉動消費。

                五、加快培育發展新】型消費

                (八)鼓勵創新經營模式。鼓勵餐飲等商貿企業開展電商化、數字化改造升級,統籌線上線下,積極培育和壯大宅經濟”“指尖經濟”“網紅經濟6月份,與京東集團簽訂合作框架協議,推動京東無人小鋪、連鎖便利◥店的全市布局,加快京東商城松原扶貧館上線進度。7月份搭建線上本土餐飲銷售平臺食色松原上線開展試運營。8月份完成建設我市農副產█品網紅銷售基地,推動批發市場+網紅帶貨+線上展銷等新興零售模式融合發展;9月份推動鄉村生活網站上線運行,專業面向全市鄉村市場,創新開展網絡訂購和直供配送等綜合服務。

                六、激活傳統商品消費熱點

                (九)促進汽車消費優化升級。促進農村汽車的更新換代,制定相關優惠政策,引導農村汽車消費升級。有序推進老舊汽車報廢更新,加強報廢汽車回收管理,落實《報廢機動車回收管理辦法》,符合規定的企業經批準均可從事報廢機動車回收拆解。鼓勵報廢機動車回收拆解企業將具備再制造條件的報廢機動車五大總成交售給汽車零部件再制造企業,加快繁榮我市二手車市場。

                (十)鼓勵引導社會各界擴大貧困地區產品和服務消費。鼓勵民營企業采取以購代捐”“以買代幫等方式采購貧困地區產品和服務。積極開展消費扶貧活動,發揮行業協會、商會、慈善機構等社會組織作用,組織動員愛心企業、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。

                七、積極有序活躍消費市場

                (十一)妥善開展消費券發放工作。在學習借鑒長春市消費券發放∏的先進經驗基礎上,結合松原市消費市場實際,科學穩妥做好消費券籌備發放工作。科學選定活動主體,重點突出限額以上零售企業在▓消費市場中的作用。關註成品油零售、汽車銷售等占全市社會消費品零售總額較大比重的行業,關註在疫情中普遍面臨嚴重困難的中小企業,推動企業配比開展優惠讓利活動,加大政策疊加效應。合理制定發放方式,加強消費券使用信息分析,分時分批開展投放,及時優化和調整消費券投放策略,提升消費券投放質效。以消費券為短期杠桿,迅速且精準地刺激零售、餐飲等行業消費,帶動生產端復蘇,形成良性循環,推動全市經濟運行重回正軌。

                (十二)大力開展促銷活動。激活消費,拉動增長為主題,開展系列促銷活動。6月舉辦聖湖禮·福滿松原全市大促活動,統籌全市住宿、餐飲、影院、浴、4s店和家電銷售等多個行業的重點企業以向市民發放代金券、定額免單券以及實物券等方式開展聯合促銷。6月組織市域內30余家4S店開展迎接愛車大型汽車展銷活動,進一步掀起消費熱潮。7月開展壹家壹道松原菜美食評選等餐飲消費復蘇系列活動,升級打造線下消費場景,引導餐飲商家、企業在落實好防疫要求的基礎上,提振消費者信心,釋放市場消費活力。對餐飲等商貿企業舉辦促』銷活動的,城市管理等相關部門要簡化審批程序,依法減免相關費用。

                八、發揮政策資金促進效應

                (十三)發揮財政資金效益。切實用好服務業發展資金,結合全市防疫保供和消費促進需求,在資金規定使用範圍內因地制宜確定具體支持方向,用好地方配套資金,帶動社會資本,加強監督管理,全力支持促進消費。

                (十四)金融助力信用消費。引導銀行為優質代發薪客戶、房貸客戶、理財客戶、全市住房公積金白名單客戶提供線上申請、隨借隨還、純信用無擔保、秒批秒貸的個人網絡消費貸款。同時探發放消費信用卡,降低分期手續費。針對醫護人員辦理汽車分期,給予貸款費率優惠。

                九、強化消費促進基礎支撐

                (十五)加強監測預警預判。密切跟蹤消費市場動態和異常波動,科學研判走勢。完善應急保供體系。提高應對突發事件保供能力,健全大型保供骨幹企業名錄。

                (十六)營造安心消費環境。指導督促企業嚴格落實疫情防控主體責任;加強流通行業管理,配合維護市場秩序;加強新聞宣傳引導,通過新聞發布會、專題報道、邀請專家解讀等形式,合理引導社會消費預期。用好傳統媒體和新媒體,挖掘消費新增長點,促進供需有效對接。通過編發消費促▽進活動宣傳手冊等方式,介紹活動內容、參與企業、優惠方式、商品和服務等信息,為消費者購物提供便利。加強與新聞媒體溝通,強化正面引導和宣傳,營造良好的輿論氛圍,提振〖消費信心。

                 

                 

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